观点一周评述：各地频出新政落实“房子不是用来炒的”

仔细解读上周各地方政策出台的新政，可以发现不管是广州还是郑州，政策都是针对“炒房”行为居多，而对于实际需求，尤其是首次置业并没有太多干预。

　　观点地产网本刊编辑部 即使2016年就快过去了，但关于房地产市场的调控却没有停止。

　　仅上周7天内，各地陆续出台了多个新调控政策，从金融、中介到市场各方面都有涉及。

　　据观点地产新媒体不完全统计，有关房地产的政策包括防止假离婚——广州市不动产登记中心宣布从23日起，买家签署网签合同后才离婚的，仍视买家及其前夫/妻为同一家庭，需查询其前夫/前妻名下套数，如不符合购房资格的，即使已交税，税局都会以没有购房资格为由，通知作退税处理。

　　北京市住建委、北京市发改委等九部门同日联合发出通知进一步规范房地产经纪行业管理。通知要求，禁止房地产经纪机构捆绑服务并收取费用;不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。

　　而另一个一线城市上海虽然没有新政于上周出台，但上海市委副书记、市长杨雄也公开表示，明年要重点推进养老服务、就业和社会保障、住房保障和旧区改造等工作，继续加强房地产市场调控。

　　此外，一些热点二线城市的房地产政策也在继续收紧。以郑州为例，12月21日郑州出台文件，在原有的基础上继续扩大限购范围，自12月22日起实施。

　　郑州市政府称，在规定限购区域内，将180平方米(含)以上住房(包括新建商品住房和存量住房)纳入限购范围。而且，对于非郑州户籍家庭，在该市购买住房时需提供在本市连续缴纳2年以上(含2年)个人所得税或社会保险证明。

　　12月22日，郑州住房公积金管理中心宣布，自2016年12月22日起，新增住房公积金个人住房贷款不再按家庭首套住房或二套住房区别认定单笔贷款金额，调整为统一按郑州住房公积金管理中心《关于住房公积金个人住房贷款有关事项的通知》要求核定单笔贷款金额。

　　12月23日，河南省市场利率定价自律机制向各金融机构发布《关于进一步做好郑州市限购区域个人住房贷款业务有关事项的通知》，郑州正式进入认房又认贷的调控阶段。该通知自12月23日起实施。

　　《通知》规定，在"郑政办[2016]64号"文件规定的限购区域，居民家庭首次购买普通住房申请商业性个人住房贷款、最低首付款比例为30%;居民家庭有购房贷款记录，但申请贷款购房时实际没有住房，或者已拥有1套住房、无论有无购房贷款记录，为改善居住条件申请商业性个人住房贷款购买普通住房最低首付比例调整为60%。

　　一连三天，郑州连出三条相关政策，这也侧面反映出目前调控的局面。

　　为什么各地政府对房地产调控依然如此严格?或许数据可以给出一些回答。

　　12月19日，国家统计局发布了2016年11月份70个大中城市及11月下半月一线和热点二线城市住宅销售价格变动情况。

　　11月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数减少，分别比上月减少7个和8个;环比下降的城市个数增加，分别比上月增加4个和7个。

　　从数据上来看，目前的房价环比涨幅快速回落，房价走势明显趋稳;全国已竣工的商品房待售面积自今年3月份起，连续9个月下降。

　　住建部副部长易军也表示今年落实去库存政策措施，取得积极成效。但同时，如果将房价和去年同期相比，仍有较大涨幅。

　　以广州为例，今年11月，广州全市网签均价为16941元/平方米，其中一些较远的区县房价上涨明显。

　　番禺在11月房价突破2万大关，以21368元/平方米刷新区域纪录。南沙环比涨幅不大，但14310元/平方米也同样创造了该区均价新纪录。

　　这不是广州的孤例。事实上，一线城市和许多热点二线城市的房价环比虽有放缓，同对比此前几年，今年绝对可称历史最高位。房价上涨的趋势已经无法遏制。

　　加上在刚刚结束的中央经济工作会议中已经明确提出，“房子是用来住的，不是用来炒的”。因此，一些地方政府已经开始着手解决“把房子用来炒”这个问题。

　　仔细解读上周各地方政策出台的新政，可以发现不管是广州还是郑州，政策都是针对“炒房”行为居多，而对于实际需求，尤其是首次置业并没有太多干预。