开鲁开创“三到+”脱贫新模式

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开鲁开创“三到+”脱贫新模式



 

正北方网

6月14日



辽河农场33户贫困户依托骏腾养马专业合作社，脱贫有了产业支撑。本报特约记者 胡建华 摄



扶贫攻坚建设美丽新开鲁。本报特约记者 摄



大榆树镇红星村红干椒初加工产业，吸收贫困户在家门口创业就业。张海慧 摄



黑龙坝镇忠厚村发展肉羊养殖，惠及78户贫困户。石晶晶 摄

为增强贫困户产业发展脱贫致富能力，开鲁县围绕“5561”农牧业产业发展工程和2017年扶贫工作要点，整合2014年至2017年“三到村三到户”项目资金6781.5万元，结合项目村实际，全力推进“三到资金+优势特色产业”“三到资金+金融”“三到资金+企业（合作社）”等扶贫模式，培育54个贫困项目村优势特色主导产业，助攻精准脱贫攻坚“拔要寨”。

推进“三到资金+优势特色产业”模式。发展优势特色种养产业突出项目村33个、优势特色产业较为突出项目村21个。对项目村实施庭院经济、特色种养业产业资金直补，提高贫困户产业发展能力；进一步完善项目村发展特色种养业基础设施，推动产业发展，更好更便捷地服务于贫困户。为项目村购置种植、养殖先进机械设备，建设冷冻、保鲜库，养殖小区、改良站、棚舍窖池等可控资产，对距离较近、发展产业相同的村屯，可以跨村整合，镇场统一建设；形成集体可控资产，壮大嘎查村集体经济，通过出租、租赁获得收益，同时对因灾、因病、因学等致贫、返贫户进行稳定扶持。

推进“三到资金+金融”模式。利用“三到村三到户”项目资金的10—20%，作为风险补偿金存入利率低、放款快、服务好的金融机构，放大10倍后用于支持产业发展。一方面对有产业发展能力、符合贷款条件的贫困户，发放金融扶贫贴息贷款;另一方面，通过金融放大，进一步推动“企业（合作社）+贫困户+金融”的扶贫模式，扩大“托管代养”“资产收益”覆盖面。去年12月份以来，已有100户贫困户以每户5万元贷款作为资产入股开鲁县林辉草业种植有限责任公司，截至目前，每户贫困户已享受到1500元的“一次分红”，年底，户均3000元的“二次分红”也将按时发放。此外，开鲁县惠农农牧业发展有限公司也与281户贫困户建立了利益联结关系。

推进“三到资金+企业（合作社）”模式。 在“三到村三到户”项目资金风险可控、保值增值的基础上，以镇场党委、政府为主体，将“三到”资金注入到县域内自身建设规范、信誉良好、发展能力强、带动作用大的企业（合作社）中，通过“三到资金+企业（合作社）+贫困户”模式，采取合作经营、折股量化、入股分红、托管代养、资产收益、订单种植等方式，使贫困户获得长期稳定收益，提高村民的组织化程度，壮大村集体经济，同时助推企业（合作社）发展，提高全县农牧业产业化水平。

运营人员： 靳美晨 MZ018

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