霍林郭勒市人民法院：打好诉源治理组合拳 筑牢北疆安全稳定屏障

看通辽

诉源治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是人民法院参与社会治理的有效路径。近年来，市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动融入基层社会治理格局，深耕诉源治理，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献司法力量。

聚焦前端治“未病”，绷紧“无讼”防线。“通过咱们人民法院的宣传，我对民法典、宪法有了更深的了解，我会用法律的武器维护自己的合法权益。”珠斯花街道新六十栋社区居民王先生说。市人民法院牢固树立“抓前端、治未病”目标导向，坚持源头预防为先，积极推动“无讼无访”社区（嘎查）”创建，持续推进“一街（苏木）一法官”机制，选派审判工作经验丰富的资深员额法官“点对点”协助开展矛盾化解、普法宣传等工作30余次，提供法律帮助、咨询900余人次。针对全市物业领域矛盾突出问题进行专项调研，开展物业服务合同纠纷集中攻坚专项行动，协同住建部门转化调研成果，推动更多力量向“未病”防控发力。及时梳理分析审判执行工作中发现的制度机制、行业漏洞风险等问题，围绕规范企业管理、加强未成年人司法保护等向有关部门发送司法建议26份，促进从源头上预防和减少类案发生。

聚焦中端治“欲病”，加固“止讼”防线。“我真没想到这钱这么快就能要回来！”23年11月16日，市人民法院涉企纠纷调解工作站通过“诉前调解+司法确认”方式成功调解了656万余元的涉企纠纷，企业法定代表人握住特邀调解员的手激动地表达着自己的感激之情。市人民法院积极融入社会治理体系和诉源治理大格局，主动与银行、人社局、工业园区等17个相关部门对接，构建行业调解、人民调解、特邀调解的多元解纷经纬网，通过联合建立劳动争议诉裁调对接工作室、涉企纠纷调解工作站及引入商事调解组织等方式，形成人员联动、力量联合、资源共享的工作格局，促进更多矛盾以非诉讼方式化解。持续加强特邀调解员队伍建设，新增特邀调解员至30人，坚持日常指导和定期培训，不断提升特邀调解员业务素质，强化多元解纷能力。2023年至今，诉前委派调解各类纠纷2358件，调解成功1621件，司法确认案件342件。

聚焦末端治“已病”，形成“息讼”防线。“你们这垃圾每天清理几次啊？”“你对小区环境还满意吗？”“你对小区物业有什么意见建议吗？这是法官在就近期审结的4起物业服务合同纠纷案件到霍林郭勒市某小区进行判后回访的场景。市人民法院坚持“调解优先、调判结合”，深化分调裁审机制改革，坚持繁简分流、轻重分离、快慢分道，始终将调解贯穿于案件审判全过程。成立速裁审判团队，选优配强速裁法官，充实法官助理和书记员，对于诉前调解不成功的案件立即安排开庭审理，实现立案后快审快结，适用小额诉讼程序，全力节约当事人的诉讼成本。坚持判后答疑、回访制度，通过回访再约谈、督促整改履行等形式帮助当事人帮助当事人理解法律、遵守法律，推动案件从“办理一案”向“治理一片”转变。


平安是最大的民生，和谐是最好的环境。市人民法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“公正与效率”工作主题，坚定不移办好“两件大事”，不断健全完善矛盾纠纷多元化解机制，进一步增强风险防范化解能力，努力为平安建设提供更加有力的司法服务和保障。