探索提升群众幸福感的“最优”实践

看通辽

  基层治理是国家治理的基石，社区是基层治理的末梢神经，与群众的幸福感息息相关。近年来，内蒙古自治区各级民政部门立足办好两件大事，饱蘸惠民生、增福祉的笔墨，奋力绘就社区治理和美画卷。
  周到服务聚民意 同心掬得满庭芳
  “我们受益于法治宣传活动，学到了很多法律知识，提高了法治意识，在关键时刻能维护家人的合法权益。”呼和浩特市回民区通道街三顺店社区居民梁冬梅说。
  前不久，三顺店社区组织近2000户居民开展“铸牢中华民族共同体意识”法治宣传活动。“我们社区有10个民族，社区经常组织开展民族政策和法律法规、社会主义核心价值观宣传教育和文化娱乐等活动，大家都愿意参与，社区的凝聚力也增强了。”居民周燕说。
  社区党委书记李一芝说：“这些年，我们发挥自治区民族团结进步示范社区优势，成立了党建引领民族团结一家亲共同体，为社区群众办实事、解难事，提升了社区宜居水平和各族群众幸福指数。”
  目前，该社区已有75家驻区、包联、共建单位党组织，有559名在职党员报到，并成为共同体单位成员，累计认领特色服务岗503个，与辖区73户困难居民结成帮扶对子，慰问困难党员群众320人次，直接为民办实事、解难事108件。
  社区工作服务得好不好，居民团结不团结，为各族群众办事实不实？关键要看服务方式和效果。
  内蒙古各级民政部门积极推动“五社联动”工作机制，以城乡社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿服务队伍为依托、社会慈善资源为助推，用心用情用力服务各族居民。
  呼和浩特市团结社区不仅推出非遗文化传承+创业就业模式，引进剪纸、面塑、蛋雕等培训，传承民族技艺，提升居民就业创业能力，还积极开拓小区代办帮办服务，变居民跑为社区跑，为居民提供点对点、一对一、面对面个性化服务，让居民群众感受到社区的温暖。
  乌兰察布市兴和县新城社区推出“五色社区”品牌，设置“党建红、环境绿、网格蓝、服务橙、文化紫”五项内容，创新运用新方法推动社区治理，增强服务性。
  内蒙古各地还涌现出众多志愿服务团队，他们传递民族团结正能量，面向社区低保户、残疾人、困难党员、留守儿童等困难群体，开展扶贫帮困送温暖、免费义诊、捐书捐物、捐资助困、捐资助学、文化惠民等服务活动。
  居民协商“身边事” 社区难题得解决
  无论城乡，社区基层治理均存在“老年群体多”“居民动员难”“志愿服务和社区治理结合不紧密”等问题，如何让社区矛盾高效解决，让居民满意？
  包头市青山区青福镇昌福村探索出新路径——“绿马扎议事”机制。
  该机制按照大事大议、小事小议、急事急议原则，构建起“235”议事流程：“2”就是通过线上线下两种渠道征集议题；“3”就是遵循迫切性、普遍性、可行性原则确定议题；“5”就是按照议定方案、民主表决、按期推进、跟踪问效、结果公示5个步骤全面推进。
  昌福村党支部书记兼村委会主任陈瑞平说：“针对升学宴、红白事儿收受礼金、索取财物等现象，村‘两委’班子成员、党员代表、村民代表会召开‘绿马扎议事’会，不到半天时间，大家就达成共识，不铺张浪费，倡导文明新风。”
  目前，“绿马扎议事”不仅是解决昌福村村民问题的渠道，更成为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴的抓手。
  “服务好不好，居民说了算。数字赋能的目的不仅仅是增强居民的参与度，更是要让居民体验幸福感，增强主人翁意识。”鄂尔多斯市康巴什区民政局副局长袁小梅说。
  为了让居民更好地参与社会治理，享受社区服务，鄂尔多斯市康巴什区以创建国家首批智能社会治理实验基地为契机，自主研发“多多评·码上生活”智能综合服务平台，开发社会组织、社工、志愿者评价码，把评价权交给居民，让居民说了算，社区马上办。同时，还给居民建立品德积分体系，居民获得积分越高，享受福利越多，参与社区治理的积极性就越高。
  社区治理，群众参与，“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的浓厚氛围已在内蒙古各地形成。不少社区党委、村（居）民委员会、社区管理服务站积极构建社区与居民之间的协商平台，“吐槽大会”“小巷管家”“同心圆桌会”等不同议事品牌逐渐呈现。通过不断激发居民潜力，共同参与基层治理，绘就各族居民群策群力共创美好社区的和谐图景。
  “品牌”项目暖民心 和谐共建幸福家
  “之前总是社区志愿者给我上门服务，帮我收拾家、做体检， 跑腿去医院开药……我也想为这个住了大半辈子的社区做点事啊！我的针线活还凑合，能为街坊邻居缝缝补补，这很幸福。”包头市青山区先锋道街道哈达社区王阿姨一边说，一边做着针线活。
  这是包头市青山区举办“青庭志愿”活动的一个场景。哈达社区居委会主任薛旭峰说：“社区精准对接居民需求，社区工作人员真心帮助居民，居民用自己的力量回馈社区，如今，社区已实现互帮互助和谐共建目标。”
  两年前，包头市青山区开始打造内蒙古首批社区治理创新实验区优秀项目“青庭志愿”品牌，通过打造“近邻社区·公益洗衣房”“便民小队·冰箱除臭”“企退能人·维修小家电”“暖心街坊·更换下水管”等400多项活动，为居民提供义诊、义剪、家电维修、书画辅导、反诈宣传等各类惠民服务，居民也以志愿服务的形式参与社区管理，直接受益居民近万名。
  细“治”才能入微。兴安盟为老年人打造的“家门口的幸福驿站”，让老人在路程不到“一刻钟”的居家养老服务圈内，实现了老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
  呼和浩特市智慧养老信息平台，为辖区符合条件的老人提供上门护理、照护清洁、心理抚慰等服务，打造了宜养青城养老服务品牌。通辽市经济技术开发区滨河街道探索党建引领社区基层治理路径，推动社会组织结合行业优势和自身特点，为辖区居民提供专业化、定制化志愿服务，提升居民生活质量。
  今年，内蒙古自治区民政厅深入推进“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，使城乡社区综合服务设施覆盖率达到100%。目前，自治区民政厅已经下拨资金2520万元，启动实施“双百行动”，按照每个社区10—20万元的标准，支持100个城乡社区完成服务能力提升；按照每个社区10万元的标准，创建100个“北疆示范社区”， 打造一批公共服务、生活性服务、群众自治集成发展的社区服务综合体。
  内蒙古各级民政部门优化城乡社区服务布局，完善服务功能，软硬件双管齐下，做细做实民生服务项目；推行“小办公、大服务”场所空间设置，推广“自助服务”“共享空间”“自治管理”等使用模式，使全区城镇社区居民活动面积占到社区总面积的60%。
  内蒙古探索社区治理“最优解”，增进民生福祉、绘浓社区幸福底色的新时代画卷正在徐徐展开。
来源：新华网