内蒙古开鲁县检察院：“四个三”工作法助推民族团结进步谱新篇

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近年来，内蒙古通辽市开鲁县人民检察院把铸牢中华民族共同体意识和为少数民族群众办实事、推进民族普法等纳入检察工作全过程，推动民族团结进步创建工作与检察工作同频共振、互促共进。

做到“三个到位”推进民族团结进步创建

思想保障到位。开鲁县人民检察院以民族团结进步工作创建促进检察工作高质量发展，以检察工作质量发展推动民族团结进步创建的发展理念，树立“一盘棋”思想，多次召开研究民族团结进步工作党组会议，将民族团结进步工作融入检察司法办案之中。召开加强和改进民族工作专题民主生活会，深刻反思民族工作中存在的问题和不足，剖析产生问题的根源和症结，并提出具体整改措施。

组织保障到位。紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的总目标，围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，把民族团结进步创建工作列入重要议事日程，成立了由党组书记、检察长为组长，班子成员为副组长、部门负责人为成员的民族团结进步创建工作领导小组，指派政治部专人负责创建工作，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门紧密配合的工作格局。

机制保障到位。制定了《开鲁县人民检察院促进民族团结进步具体措施》，把开展民族团结进步创建活动纳入全院重点工作，制定民族团结进步示范单位创建方案，明确开展民族团结进步示范院创建工作目标任务、主要内容、实施办法与途径等，对开展民族团结工作进行统一安排，及时解决工作中的具体问题。对创建活动的开展做到有计划、有方案、有部署、有成效。

落实“三个坚持”夯实民族团结进步根基

坚持宣传教育，筑牢思想根基。利用全院大会、党组会、中心组学习等形式、利用检察官方网站、两微一端等媒体平台，深入学习宣传党的民族政策和有关民族工作的重要论述精神，突出以党建为引领，以精神文明建设和民族团结进步创建为重要抓手，推进理论武装工作，推动民族团结进步教育工作常态化，在思想上不断筑牢检察干警民族团结意识。同时，强化法治宣传力度，紧密围绕少数民族群众生产生活实际需要，科学选取素材，充分运用身边案例，就非法集资、电信诈骗、网络传销等涉众型犯罪和非法占用农用地、非法猎捕野生动物、酒驾醉驾等常见违法犯罪现象，进行释案说理，帮助少数民族群众树立法律意识、增强法治观念。

检察干警到麦新镇普法宣传。（高建楠 摄）

坚持典型培养，发挥榜样力量。把增进民族团结进步作为一项重要标准与评选优秀检察官、先进党员、优秀公务员等评选表彰工作和绩效考核结合起来，发挥典型人物的示范引领作用，进一步增强干警维护民族团结的责任感和使命感。

坚持互帮互助，创建民族团结大家庭。始终秉持“守望相助，团结友爱”精神，通过以老带新“传帮带”，增进干警之间交流，形成良性互动关系。在检察文化建设中构筑民族共有精神家园，厚植各族干警爱家乡、爱民族、爱祖国的情怀，传承民族优秀文化、提升民族文化自信、增强民族认同感。通过组织开展演讲比赛、文艺活动等形式，营造团结向上氛围，引导教育广大干警珍视民族团结，将民族团结进步融入每一起检察办案之中。

组织全体干警开展民族团结杯知识竞赛。（高建楠 摄）

立足“三个重点”维护民族团结进步稳定

重点围绕中心大局工作。开展脱贫攻坚帮扶工作以来，前后帮扶1个镇、5个村、26户贫困户，制定相应工作方案和帮扶措施，做到精准施策，助力少数民族群众脱贫攻坚，帮扶贫困户全部稳定脱贫。完成脱贫攻坚任务后，继续深入开展“有事村里（社区）说”“我为群众办实事”等活动，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴各项工作。开鲁县检察院从大局出发，制定服务保障优化营商环境实施方案，进一步提升检察机关服务保障优化营商环境工作水平。坚持“涉企”案件优先办理，建立“绿色通道”，对企业负责人涉经营类犯罪，慎用“逮捕、扣押、查封”等措施，2022年不批捕46人、不起诉52人。将“问需于企”作为服务企业的“前置程序”，加强与工商联的沟通协调，每年召开企业家座谈会，走访开鲁县绿元农业有限公司、禹恒节水设备有限公司和金标农业发展有限公司等10余家企业。通过走访调研、检察开放日、送法进企业等活动，强化与企业的沟通联系，为企业纾困解难，不断提供更多优质的法治产品、检察产品。

检察院班子成员走访包联企业，了解企业需求。（高建楠 摄）

重点维护执法司法公正。完善“四大检察”法律监督体系，提前介入疑难复杂案件，监督公安机关立案、撤案，依法追诉漏罪漏犯。建立与行政机关监督配合机制，督促行政机关移送涉嫌刑事犯罪案件。加大刑事审判监督，积极维护审判权威。对276名社区矫正服刑人员入矫和解矫活动开展同步监督。开展民事审判专项监督、民事和行政非诉执行专项监督、行政执法专项检查等活动，有效地维护了县域民族团结稳定。

重点开展矛盾纠纷化解。全面落实“群众来信件件有回复”等工作制度，及时化解涉民族因素矛盾纠纷，严密防范和妥善处置影响民族团结的群体性事件，努力将矛盾化解在基层，修复社会关系，用检察力量维护民族团结，促进社会稳定和谐发展。加大对少数民族群众、特殊群体的救助力度。

依托党建品牌，共谱团结和谐音符。秉持司法为民的使命情怀，打造“党徽映检徽•检心连民心”党建品牌，结合检察工作，创作普法短剧等文艺普法作品，宣传新时代中国特色社会主义思想和法治、宣传民族宗教政策。通过送法下乡，在各族群众中常态化开展党史学习教育，助力乡村振兴和基层治理，用心用情用力增进民族团结进步。

依托朵兰•未检品牌，厚植民族团结沃土。秉持永护未成年人健康长大、永伴未成年人长大工作理念，依托朵兰•未检品牌，构建“未检察+公益诉讼”综合保护模式，强化“朵兰•未检”与“复苗工程”相融合，积极落实教育感化挽救的方针。选派27名检察官担任法治副校长，覆盖57所中小学，针对受教群体的不同，分类开展法治讲座6场次。将未成年人红色教育、民族团结教育和法治教育有效融合，推动形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和良好风尚，为未成年人健康长大、红色长大保驾护航。

检察干警到义和小学开展普法送基层活动。（高建楠 摄）

依托公益诉讼品牌，深化司法为民服务。开鲁县检察院对辖区内无障碍通道建设展开实地勘察，发现14处公共场所无障碍通道存在问题，该院迅速召开无障碍设施建设行政公益诉讼公开听证会，凝聚合力破解难题，保障特殊群体合法权益。为贯彻落实八号检察建议，该院集中走访排查管辖区内住户较多及老旧小区，发现小区燃气管道防护措施少、电信私拉乱接等安全问题，并及时与相关部门开展座谈会，集中解决小区安全隐患问题。围绕食品药品领域，开展“食药安全检察行”专项法律监督行动，督促行政机关开展行业专项整治，守护人民群众“舌尖上的安全”。围绕红色英烈保护，开展尊敬英烈、崇尚英雄、捍卫英雄荣光专项行动，监督完成邢建华等烈士纪念设施的修缮工作，与人武部、退役军人事务局会签协作机制，捍卫英烈荣誉和尊严。（记者 宫立灵 通讯员 于永赫 胡建华）

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