元阳：聚焦问题精准发力 决战决胜脱贫攻坚

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十三五期间，元阳县认真贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，坚决贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，全面落实中央、省、州一系列扶贫开发工作部署，全县脱贫攻坚工作取得决定性胜利，为全面建成小康社会打下了坚实基础。

2011年，元阳县被列入全国集中连片特殊困难地区县，全县有9个贫困乡镇、125个贫困村、贫困人口38216户176004人。面对深度贫情，县委、政府把脱贫攻坚职责扛在肩上，每个乡镇安排1至5名县级领导包保，每个行政村安排1至2家挂联单位，6230名干部挂包38216户贫困户，构建“既各司其职、各尽其责，又高效运转、协同发力”的工作机制。

5年来，元阳县投资7.99亿元实施农村危房改造34035户，投资7.78亿元实施易地扶贫搬迁安置项目42个，共搬迁2935户13474人。全县农村危房改造和易地扶贫搬迁已全部实现100%入住。

新街镇大瓦遮易地搬迁安置点村民张凤英表示：“我们搬来这里后，生活条件变好了，交通也方便，房子也盖好了，我家老公买了一张面包车，拉客人，现在生活条件好了，幸福感满满。”

累计发放各类教育资助资金5.41亿元，义务教育均衡发展于2019年通过国家督导评估，实现义务教育阶段建档立卡贫困户子女“零辍学”，2019年度全县建档立卡贫困户住院患者实际报销比例达90.42%。引进和培育农业龙头企业17家、合作社380个，累计发展水稻种植19.09万亩、水果16.1万亩、蔬菜5.35万亩，成功探索出阿者科计划、“稻鱼鸭”综合种养模式、“四金”模式、电商模式等产业扶贫路径，建成了呼山生态休闲农庄、红土青柚产业园、红河谷养殖扶贫示范园区、南沙水塘莲雾等示范基地，带动建档立卡3.78万户脱贫增收。

“中信集团帮扶我们建设太阳能杀虫灯、气象站后，我们种养稻米的技术提高了，我们的收入也明显增加了，日子一天比一天好过”新街镇大鱼塘村村民李正福说。

全力支持和组织推动农民工返岗就业工作，转移就业人数169403人，累计筹集劳务合作金310.5万元，劳务合作社收益兑现117.58万元。通过“一金三保”模式，培训农村劳动力56817人次，有组织转移就业88661人次，其中建档立卡劳动力32206人次。

县人社局副局长李开明说：“在脱贫攻坚工作中，我局认真履行行业扶贫工作职责，高位推动，加强领导，强化宣传，营造良好的就业氛围。切实做好技能培训，转移就业，社保扶贫，定点帮扶等工作，为全县脱贫攻坚工作做出了重要贡献，外出务工已成为全县人民群众增加收入脱贫致富的重要途径。”

“绿水青山就是金山银山”。5年来，每年完成70.73万亩436.6万元公益林生态效益补偿资金兑付，累计兑付2183万元，惠及建档立卡贫困户14139户63723人；安排生态护林员2156人，带动贫困户2156户10775人。

南沙镇甘蔗山村村民白金昆表示：“我是南沙镇的护林员，我已经是一年可以拿8000元，现在我家土地流转有153亩，一年租金也是有7万多点，还有一个退耕还林，3年付清有5万多，现在可以提前进入到小康生活了，生活也是相当满意了。”

五年来，元阳县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，不断补齐发展短板、强化发展弱项，既攻克了贫中之贫、坚中之坚，改善了贫困群众的生产生活条件，又有效推动了经济社会持续健康发展。全县9个贫困乡镇、125个贫困村脱贫出列，17.6万贫困人口实现脱贫。2020年5月16日，云南省人民政府发布通知，正式批准元阳县退出贫困县序列。


记 者： 罗建国 卢荣生 孔妃

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