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[服务公益] 河道垃圾肆虐 跨区划联合办案助力旧貌换新颜

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发表于 2019-9-23 13:33:24 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 北京
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“建筑垃圾、生活垃圾和渣土四处堆放,连绵成片,每到炎热天气,更是蝇虫横飞、污水烂流”,这不是垃圾填埋场,而是通辽市科尔沁区建国镇东工人村附近铁路桥下河道内所展现的景象,且垃圾、渣土堆放量逐年增多,严重影响河道泄洪和铁路运输安全,也给附近居民生产生活和生态环境带来重大隐患。

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近期,通辽铁路运输检察院在履职中发现这一问题,经分析研判认为符合公益诉讼立案标准,遂将该线索报送上级院审查。2019年5月22日,为充分发挥呼和浩特铁检分院跨行政区划办案优势,经报内蒙古自治区人民检察院批准,呼和浩特铁检分院正式对该线索立案,并与通辽铁路运输检察院组成联合办案组赴实地调查取证。

经调查查明,因通辽市科尔沁区人民政府未全面履行行政监管职责,导致大量建筑垃圾、生活垃圾和渣土被倾倒在大郑线下行方向251km+608m铁路桥下行洪河道和安全保护区内,垃圾覆盖范围约2.6万平方米,严重影响河道正常行洪和生态环境,威胁铁路运输安全,侵害了国家利益和社会公共利益。按照《中华人民共和国防洪法》和《铁路安全管理条例》规定,向铁路桥下的河道和线路安全保护区倾倒垃圾和渣土的行为系严重违法行为

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《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款规定“禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动”。

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《铁路安全管理条例》第二十九条第二款规定“禁止向铁路线路安全保护区排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质”。

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2019年7月2日,呼和浩特铁检分院依法向通辽市科尔沁区人民政府送达检察建议,督促政府履行监管职责,尽快清理河道内垃圾,确保铁路运输安全。同时,本着双赢共赢多赢的理念,办案检察官主动向政府有关领导介绍该案办理情况以及公益诉讼法律规定,争取政府及有关部门的理解和支持。

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落实检察建议情况
检察建议发出后,通辽市科尔沁区人民政府高度重视,对照检察建议内容召开专题会议研究整改措施,责成区水务局对涉事区域进行全面清理整治。随后,该区水务部门积极行动,调配大量人员和装备耗时近一个月清除了垃圾渣土11000方,回填土方2400方,在重要通道口设立警示牌,并联合城管部门建立联合执法机制,加大执法力度,确保泄洪渠道畅通。8月6日,科尔沁区人民政府正式向呼和浩特铁检分院送交了检察建议复函,标志着此案顺利办结。

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堵塞的河道变通畅,污浊的空气变清新。看似棘手的难题,通过两级铁检院跨区划联合办案和一纸检察建议书便得到妥善解决,国家利益和社会公共利益的也到了有效保护。

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供稿:第二检察部、办公室

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