小街基镇聚焦精准决胜脱贫攻坚

小样梅

开鲁县小街基镇现有建档立卡贫困户810户、2125人，其中未脱贫99户、224人，返贫3户、7人，已脱贫(享受政策)260户、623人，已脱贫(不再享受政策)448户、1271人，贫困发生率为0.41%。贫困人口中主要致贫原因为：因病致贫88.3%，因残致贫9.96%，缺劳动力致贫0.87%，因学致贫0.87%。2015年以来，1626户、5272名贫困人口相继实现了稳定脱贫。

因户施策精准。该镇研究出台了七大类、23小项产业扶持菜单，扶持建档立卡贫困户自主发展红干椒、经济林及牛、羊、猪、鸡、鹅、肉鸽等特色产业，采取政府补贴、企社联结、金融助力、群众自筹相结合的方式，协调解决资金、技术、销路等难题，不大包大揽、不大水漫灌，先后帮扶335户贫困户及正常脱贫户自主发展产业，投入补贴资金180余万元，群众自筹30余万元。连续投入资金189.8万元，发展先锋、兴隆庄、三棵树等12个庭院果品经济林示范村；帮助劳动能力弱、增收乏力的192户贫困户在庭院内栽植三年生的鸡心果、沙果、123苹果等3528株。结合爱旅行、水滴筹、中国社会扶贫网等平台筹集善款6万余元；结合“3+x”庭院产业扶贫方案，落实种养林等各类庭院经济户227户，落实8类村级管护宣传岗位188个，人均月工资80—330元。

项目对接精准。积极寻求项目支撑，探索“基地+农户”“公司+农户”等联动增收模式。打造先锋村以工代赈养羊小区1处，入驻小区的12户养殖户连续3年每年每户拿出12只40斤以上的基础母羊对全村贫困户进行集中帮扶，现已发放分红羊144只，本村贫困户中的劳动力全程参与工程建设，根据不同工种，每人每天赚取劳动报酬120—260元；建立兴农村残疾人创业就业扶贫基地1处，通过贷款购牛、统一饲养、残联贴息等，使22户无劳动能力的贫困户年均增收3000元以上；整合项目村每村9万元的扶贫分红资金，建设142.5亩的设施农业小区1处，通过发展集体经济，拉动贫困户增收；五家子村、先锋村等先后以村党支部和村委会的名义成立公司，集中开展农牧林商服务等多重业务，并建章立制，通过让贫困户参与劳动、参与经营等方式增收，并将1%的收益作为贫困户产业扶持资金。

政策落实精准。扎实落实县委12类36项精准扶贫政策，零死角、多叠加，全面扶持保障贫困户生产生活，并发放无息扶贫贷款261.2万元、产业扶持资金25.05万元；落实托管代养、资产收益、扶贫资金分红、活体托养、光伏分红等资金1356户、488.09万元；落实低保政策275户、577人；落实住院、家庭病床、送医送药等健康扶贫政策4314人次，核减各类医疗费用227万元；落实贫困家庭子女教育补助210人次、93.9万元；安置3名公益岗位、24名村级保洁员，年工资6000—18000元。

基础夯实精准。全面清查“两不愁、三保障”不足之处，自筹资金45万元，为9个自然村打自来水井10眼，维修管道2000多米；落实建档立卡危房改造172户，维修改造小黑屋100余户，保暖加固彩钢板房24户，在古鲁本井村养老互助院的基础上，又投资35万元在明升村建设互助院1处，解决无房户的住房问题。

(孙莉)

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